最本质的区别为用途的不一样：

（1）工业用地，是指用于独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣灰场地等用地，主要用于生产；

（2）住宅用地，是指用于住宅建筑基底占地及其四周合理间距内的用地含宅间绿地和宅间小路等用地，主要用于人们的居住。

城镇住宅用地是什么意思

城镇住宅用地就是城镇住户的别墅用地、公寓用地、住宅用地等等，包括一类城镇单一住宅用地和城镇混合住宅用地。城镇混合住宅用地指该宗宗地范围内是以住宅为主，兼混有工业、商业等用途的用地，城混的土地使用年限可以分为40年、70年或单一70年（根据出让合同或用地批文的设定为准）；城镇单一住宅用地指该宗宗地范围内是只能以住宅（含纯车库、车位）用途的用地。

《中华人民共和国土地管理法》第五十六条建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。