关系到民生的作物产权保护，有些大的跨国集团利用产权保护来保护巨大的经济利益，打击原有的作物育种生产行为，为此怎么鉴定为非正当保护成为一个难题。例：美国原始育种方式受到大集团打击所联想到的育种垄断行为是否可以不给予保护，即转基因产品种植过程中污染临近的作物种子，那么临近的作物作为种子就不能算侵犯知识产权保护。

一、我国对于植物新品种的保护历史

植物新品种，作为人类智力劳动成果，在农业增产、增效和品质改善中起着至关重要的作用；新中国成立50年来，我国农业科技人员共培育出主要农作物新品种6000多个，使主要粮食作物和经济作物品种更换了4-6次。对植物新品种实施知识产权保护，是当今世界的潮流和人类文明的标志。要推动农作物育种不断创新，关键是要为其提供一种内在的动力机制，创造一个保护育种成果并维护种子贸易公平竞争的外部法律、政策环境。1997年3月20日国务院发布了《中华人民共和国植物新品种保护条例》，1999年4月23日我国加入了《国际植物新品种保护公约》。植物新品种保护制度在我国的建立和实施，标志着我国知识产权保护事业进入了一个新的发展阶段，迈上了一个新台阶。