国有土地使用权转让的规定，是国家保障国有土地使用权人合法权益的重要举措。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》相关法律条文规定，国有土地使用权转让的方式，包括出售、交换和赠与。未按规定的，土地使用权不得转让。国有土地使用权转让的规定，有利于保障民事主体合法民事权益。

协议出让国有土地使用权范围

出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让，方可采取协议方式，主要包括以下情况：

A、供应商业、旅游、娱乐和商品住宅、工业用地等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的；

B、原划拨、承租土地使用权申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有土地计划决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；

C、划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；

D、出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式。

对于土地所有权的转让等情况，是涉及到资产转让的相关情况，法律上对于国有土地的认定也是具备资产属性的，特别是在房地产开发建设的过程中，对于土地所有权的认定显然是属于财产的转让和处理的，应当严格按照上述税费交纳。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

第十九条

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。