合伙企业的成立，有2个步骤。如下：1、申请。让全体合伙人指定的代表，或者共同委托的代理人，向企业登记机关申请设立登记；2、受理、审查和决定。申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式的，企业登记机关能够当场登记的，应该当场登记，发给合伙企业营业执照。企业登记机关应当自受理申请之日起20天内，作出是否登记的决定。

有合伙协议能成立合伙企业吗

根据我国有关法律的规定，设立合伙企业必须签订合伙协议，但是除合伙协议之外还需要具备其他法定条件，因此只有合伙协议不能成立合伙企业，还需具备法律要求以下条件：（一）有二个以上合伙人。合伙人为自然人的，应当具有完全民事行为能力；（二）有书面合伙协议；（三）有合伙人认缴或者实际缴付的出资；（四）有合伙企业的名称和生产经营场所；（五）法律、行政法规规定的其他条件。

《中华人民共和国合伙企业法》第五十五条以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，可以设立为特殊的普通合伙企业。

特殊的普通合伙企业是指合伙人依照本法第五十七条的规定承担责任的普通合伙企业。

特殊的普通合伙企业适用本节规定；本节未作规定的，适用本章第一节至第五节的规定。