为分散建筑施工企业工伤风险，切实保障建筑施工企业从业人员的合法权益，宁波市人社局、住建委、财政局、地税局四家联合发文，出台了《宁波市建筑施工企业从业人员参加工伤保险暂行办法》(以下简称《办法》)，自2014年10月1日起实施。这标志着宁波市建筑施工企业从业人员参加工伤保险，有了政策依据。为此，宁波市人社局温馨提示各建筑施工企业及时为从业人员办理参保手续。

第一，参保的范围对象及缴费主体。《办法》将在宁波市行政区域内从事建筑施工企业(包括外地进甬的建筑施工企业)承建的建设项目作为参保范围。承建项目的建筑施工企业作为缴费主体，履行参保缴费义务。参保对象是在本市行政区域内与建筑施工企业(包括外地进甬的建筑施工企业)形成劳动关系、符合法定劳动年龄、并在项目建设中从事各类工作的从业人员(不包括该企业中已参加各项社会保险的管理人员和专业技术人员)。

第二，参保管辖。为简化操作程序，方便建筑施工企业就近办理参保登记等相关事项，《办法》将参保管辖统一到建设项目所在地。按照属地管理原则，各县(市)、区人社部门负责建筑施工企业的参保登记和开户登记职责，按规定核算应缴纳的工伤保险费金额，承担工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付等相关工作职责。建设项目在海曙区、江东区、江北区的省部属和外地进甬的建筑施工企业，既可以到所在地区社保机构办理工伤保险参保登记，也可以到市级社保机构办理参保登记。

第三，工伤保险费征收。《办法》明确，建设项目从业人员的工伤保险费由建设项目所在地的市、县(市)、区地方税务机关负责征收。建筑施工企业应当在收到《建设项目工伤保险费通知书》后，携带银行转账支票，到参保关系所在地同级地方税务机关，以建设项目为单位，为工程期间参与项目建设的所有从业人员一次性缴纳工伤保险费。建筑施工企业为建设项目缴纳工伤保险费后，应当将《建设项目工伤保险参保登记表》和《建设项目从业人员工伤保险费代缴协议》发送给本建设项目中各施工企业和劳务分包作业企业。

第四，工伤保险费的缴费费率。根据工程项目施工承包合同总造价，将建筑施工企业的缴费费率分为三档，第一档，工程项目施工承包合同总造价为5000万元(包括本数)以下的，按1.2%计算;第二档，工程总造价在5000万元以上至1亿元(包括本数)的，按1.1%计算;第三档，工程总造价超过1亿元，按0.9%计算。

第五，建筑施工企业工伤保险费的规定。建设项目从业人员的工伤保险费作为规费列入工程总造价，不得作为让利因素参与竞标，在招投标及合同签订过程中应当单独列项。建设项目从业人员参加工伤保险费的缴费数额，为工程项目施工承包合同总造价×缴费费率之积。

第六，建设项目追加工程投资(造价)的规定。建设项目追加工程投资(造价)的，建筑施工企业应当将追加部分的金额按上述规定计算应缴纳的工伤保险费，并予以补缴。

第七，参保变更登记手续的规定。已办理从业人员工伤保险的建设项目，在建设单位、建筑施工企业、建设项目名称变更时，原建筑施工企业应当持相关主管部门的变更批文或有效证明，及时到参保关系所在地的社保机构办理参保变更登记手续。

第八，工伤保险期限的规定。建设项目的工伤保险期限与建设工程工期起止日期相同，即从开工建设之日至工程竣工验收合格之日。建设项目施工工期延长的，建筑施工企业应当在合同到期30日前凭工程延期施工报告到社保机构备案，建设项目工程工期结束之日，工伤保险关系自行终止。

第九，建设项目人员管理。建设项目从业人员参加工伤保险，按照谁用工，谁负责的原则，实行实名制管理。根据建设项目施工进度，由总承包建筑施工企业项目部根据项目施工进展情况，分阶段将进入建设项目工地工作的人员名称从网上直接输入社会保险行政部门的申报系统，从业人员是否参加工伤保险以该系统中的人员名册为准。建设项目对临时增加或调用的人员，因故未及时申报的从业人员，在发生工伤事故之日起2个工作日内，由受伤人员劳动关系所在的施工企业如实填报《参保建设项目未及时申报名册职工工伤按参保职工处理申请确认表》，并提供有关证明和总承包企业出具的证明，经参保地建设行政主管部门和人力社保部门共同审核确认后，可视同已参加工伤保险。

第十，工伤保险待遇的规定。《暂行办法》明确，以本人工资作为待遇计发基数的，其本人工资统一按职工工伤发生时浙江省上年度职工月平均工资作为计发基数。伤残等级为1-6级的工伤从业人员，其工伤保险长期待遇和按规定享受工亡人员供养亲属抚恤金的，实行一次性支付，工伤保险待遇支付后，工伤保险参保关系自行终止。如工伤从业人员，在建设工程项目工伤保险参保期满后仍需治疗的，继续由劳动关系所在建筑施工企业和工伤保险基金分别支付工资福利待遇和医疗费用，直至伤残职工停工留薪期满为止，经劳动能力鉴定后，终止工伤保险参保关系，由劳动关系所在建筑施工企业和工伤保险基金分别一次性支付有关工伤保险待遇。

第十一，建设行政主管部门的监督职责。对建筑施工企业未按规定给从业人员参加工伤保险的，不能参与建设行政主管部门开展的诚信企业评比。

第十二，人力社保部门的监督职责。人社部门依据《社会保险法》等规定，对未按规定参加工伤保险或未足额缴纳工伤保险费的建筑施工企业，给予相应处理。对未按规定参加工伤保险或未足额缴纳工伤保险费的建筑施工企业，从业人员伤亡后，除按规定履行法定责任和义务外，承包该建设项目的建筑施工企业承担《社会保险法》中规定的由工伤保险基金支付的工伤保险待遇;由伤亡从业人员劳动关系所在的建筑施工企业承担《社会保险法》中规定的用人单位支付的工伤保险待遇。为确保工伤保险基金安全，对已欺诈、伪造证明材料或者其他手段瞒报工程项目总造价或者骗取工伤保险待遇的，按《社会保险法》规定处理。