退耕还林土地属于谁要根据具体情况确定，如果有安置的，退耕还林后土地权归国家，没有给与安置的，退耕还林后土地权归原来的村民小组、村民委员会。

一、农村退耕还林合同到期怎么办

《退耕还林条例》第二十四条县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当与有退耕还林任务的土地承包经营权人签订退耕还林合同。农村土地承包经营期限到期后，由村集体重新发包，并与承包人签订承包合同。

重新发包时，由村集体确定分配方案，提交村民大会讨论决定。原则上，以发包时具有本集体成员资格的人员为限来平均分配。

二、如何区分土地权属争议和土地侵权纠纷

二者区别如下：

1、土地侵权纠纷是在土地权属已经确定的情况下发生的侵犯土地权利行为而引起的纠纷；土地权属纠纷是土地权属不明导致的纠纷。

2、土地权属争议以确定土地的权利归属为处理结果；而土地侵权行为适用民法中一般侵权行为的规定，侵权人应退还土地。

3、在侵权纠纷中，被侵权人对行政调处不服的，应以侵权人为被告提起民事诉讼。

而对土地权属争议的政府处理不服的，应以处理争议的政府为被告，提起行政诉讼。

三、退耕还林补助政策是怎样的

退耕还林补助政策是：

1、退耕还林补助1500元/亩，财政现金补助1200元，种苗造林费补助300元；

2、退耕还草补助800元/亩，财政现金补助680元、种苗种草费补助120元。国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。具体补助标准和补助年限按照国务院有关规定执行。