目前,我国涉及工业园区物业管理的立法相对滞后,政府管理体制尚未理顺,市场覆盖面太小,社会化程度较低,而且物业管理企业素质参差不齐,与社会有关方面的关系不很协调,工作范围也不明确。如何完善社区化工业园区的物业管理,以适应社会现代化和文明程度的需要?这是我们不能回避的一个问题。我认为,工业园区的物业管理企业不能消极地等待和依靠开发商,必须审时度势,正确对待现阶段工业园区物业管理发展所面临的问题,转变、更新观念,不断超越自我。以下我提出几条措施,与大家进行探讨:
以立法建立工业园区物业管理生存和发展的基础
作为一种新兴的管理行业,它首先需要的就是建章立制,做到有法可依,有章可循。在实践中,我们尝到了加强物业管理立法的甜头。但是,物业管理中的法律法规还不完善,尤其涉及工业园区的物业管理更是少的可怜。因此,只有在调查研究的基础上,认真总结物业管理立法与执法的经验教训,及时对物业管理法律法规予以修正、补充和完善,形成与社会主义市场经济相适应、与国际惯例相衔接、符合市场经济和社会发展需要的法律体系,以适应物业管理市场发展形势的迫切需要,规范物业管理市场,促进物业管理市场竞争,合理配置物业管理市场资源,提高物业管理服务的质量和水平,保护市场各方主体的正当权益,保证物业管理行业的健康发展。
以资质管理规范工业园区物业管理服务行为
1996年开始,政府主管部门开始在物业管理行业推行资质证书管理制度,规定只有达到一定条件才能领取物业管理资质证书,只有具备资质证书才能从事物业管理,资质证书实行等级管理,直接与收费标准、管理资格、市场竞争挂钩。通过资质证书管理制度,有效地促进了物业管理企业服务水平、队伍素质、管理规模的不断提高,有效地规范了物业管理企业的行为,保护了广大消费者和行业的利益,推动了物业管理朝着规模化、集约化方向发展,为建立物业管理有序市场奠定了基础。
以招标促进工业园区物业管理市场竞争
目前,全国各地已形成了许多有较强市场意识的专业化物业管理企业,迫切希望扩大市场占有率,行业竞争日趋激烈。如果不能保证这种竞争始终处于有序、公平的状态,就有可能造成不正当竞争的蔓延,发生暗箱操作,最终将不利于行业的健康发展。只有在公开、公平、公正的竞争机制影响下,才能保证一批观念新、效益好、实力强、规模大、机制活的物业管理企业在市场竞争中凭借自身的优势脱颖而出。
以物业考评促进工业园区物业管理水平的普遍提高
为全面提高行业的服务水平,政府主管部门每年度应举行物业管理评优活动,把考评创优与企业等级、收费标准、市场竞争、物业品牌等紧密结合,调动物业管理企业的积极性。政府主管部门可从各物业管理公司严格挑选考评人员组成考评组,通过听取汇报、查阅资料、现场考查、抽查人员、走访业主或物业使用人等多种手段,对照考评标准和规范化服务的要求,认真细致地对参评单位管理服务中存在的问题进行总结、分析,帮助参评单位找出解决问题的对策,使参评单位的管理服务水平更上一层楼。通过考评,加强行业间的交流学习,提高行业的管理水平,促进企业的规范化管理,增强市场竞争力,为行业今后的发展培养锻炼一大批年轻的、高素质的专业人才。
以物业协会充当政企沟通的桥梁全面推动行业发展
物业管理协会是物业管理行业的自律组织,她为提高物业管理整体发展水平、促进物业管理观念深入民心做了大量工作。她极力宣传行业理论与法规,搭建政企沟通桥梁,全力为会员单位排忧解难,解决诸如税费、人才的培训与交流、停车场丢车赔偿、水电中间层的管理等问题。通过这些卓有成就的工作,物业管理协会维护了行业正当的权益,加强了行业内外交流,促进了行业理论的发展、推动了行业前进的步伐。
物业服务管理工作在中国的产生有其深刻而广泛的历史背景,她的发展因地域而异、因事物而异、更因人而异。物业管理不是一个简单的行业,她具有丰富的内涵。我们要立足于物业管理这个充满生机的领域,努力塑造适应时代的人文氛围,不断促进朝阳产业的发展、进步。
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