根据我国公司法的规定，在有限责任公司中，控股股东是指出资额占公司总资本在百分之五十以上的出资人。在股份有限公司中，控股股东是指持有的股份占该公司股份总额百分之五十以上的股东。或者是指出资额或控股比例虽未达到百分之五十以上，但有对公司事务决议产生重大影响的表决权的股东。

控股股东的控股条件

根据《上市公司章程指引》（证监【1997】16号）的规定，控股股东是指具备下列条件之一的股东：

（一）此人单独或者与他人一致行动时，可以选出半数以上的董事；

（二）此人单独或者与他人一致行动时，可以行使公司30％以上的表决权或者可以控制公司30％以上表决权的行使；

（三）此人单独或者与他人一致行动时，持有公司30％以上的股份；

（四）此人单独或者与他人一致行动时，可以以其它方式在事实上控制公司。

上述所称一致行动是指两个或者两个以上的人以协议的方式（不论口头或者书面）达成一致，通过其中任何一人取得对公司的投票权，以达到或者巩固控制公司的目的的行为。

只要不是控股股东的都属于非控股股东。

《中华人民共和国公司法》

第二百一十六条本法相关用语的含义

本法下列用语的含义：（一）高级管理人员，是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。（二）控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。（三）实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。（四）关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。