不一定，两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表

一、如何区分民营企业和私营企业

民营企业和私企的区别是：

1、概念不同：

（1）民营企业是指除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业外的所有企业，包括个人独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司；

（2）私营企业是指由自然人投资或者由自然人控股，以就业劳动为基础的营利性经济组织。包括依照公司法、合伙企业法、私营企业暂行条例登记的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业；

2、民营企业和私营企业是两个可以等同的概念。不同的是，私营企业是根据计划经济时代的国有企业诞生的，这是一个非常不规范的概念，而民营企业是一个有明确法律定义的概念。

二、董事会的基本形式？

董事会的基本形式：三人至十三人的公司组织机构；股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会；两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表。

三、国有控股和国有独资的区别

国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。国有独资公司属国有一人公司，是特殊的有限责任公司，国家股东以其投资额为限对公司承担责任，使得国有独资公司真正做到了自负盈亏，一旦公司因经营不善达到资不抵债的境地，

可以依法宣告破产。国有独资公司无股东会。而国家控股公司是依据国家有关法律组建的具有法人地位的经济实体。政府以国家资本向企业投资入股，取得控制性股权、通过参加董事会，制定企业大政方针，但不直接参与企业经营活动。国有控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。