是的，先开董事会拿出具体方案后，再开股东大会进行审议和表决，通过了就可以实施，否决了就不能实施的。因为上市公司的董事会是日常最高管理机构，而股东大会是上市公司的最高权力机构。

《中华人民共和国公司法》第四十条，有限责任公司设立董事会的，股东会会议由董事会召集，董事长主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事主持。有限责任公司不设董事会的，股东会会议由执行董事召集和主持。董事会或者执行董事不能履行或者不履行召集股东会会议职责的，由监事会或者不设监事会的公司的监事召集和主持；监事会或者监事不召集和主持的，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持。