甲方不签合同要求施工违法。不签订施工合同可能在办理竣工验收备案时，不符合相应规定，影响竣工验收备案手续；不签订施工合同对于施工质量、工期、工程价款计价依据及支付方式等没有明确约定并证实可能引发纠纷。

一、签订施工合同应注意哪些事项

签订施工合同应注意的事项有：当事人应该仔细的阅读签订所使用的合同文本，必修掌握有关建设工程施工合同的法律以及一些法规规定；在审查是，应该对发包人资质等级及履约信用等进行严格的检查；关于造价、工期、质量或者其他问题的约定，是施工合同中最重要的内容，一定要严格把控；对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定。

二、工程结算单是否具有法律效力

工程结算单如果有双方的认可，是有法律效力的。

具体说明如下：

1、工程结算单的作用是施工双方当事人在工程结算单上签字的，在法律上属于双方对工程结算的确认，委托方应该按照工程结算单上所列的结算结果和工程施工合同的约定支付工程款。如果委托方不按照工程结算单上所列的结算结果和工程施工合同的约定支付工程款的，施工方可以依法向法院起诉。需要说明的一点这里的双方必须是工程双方有法定权限的代理人，一般情况下结算单也需要双方当事人的盖章，才能更好的保障工程结算单的效力。但其只能作为起诉的证据之一，同时需要其他证据予以印证：如双方当事人在建设工程施工过程中形成的补充协议、会议纪要、工作联系单、工程变更单、工程签证、施工图纸、竣工图纸，以及其他往来函件、记录等书面证据，可以作为工程量计算和认定工程价款的依据；

2、工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位业主办理工程价清算的经济文件。通常情况下需要对工程价款进行中间结算进度款结算、年终结算，全部工程竣工验收后应进行竣工结算。对结算文件的印证有异议，一般情况下会对该印章进行鉴定，但是由于在实际施工过程中工程项目用章比较多，而且管理也可能比较混乱，有不少项目用章并未经过公安部门的备案，对此进行鉴定就可能需要确定样本印章，为此在施工过程中最好多收集加盖同一枚印章的使用文件，并有印章加盖方的签字，这样对于争议发生后，确定印章的真实性可以起到关键作用。对于鉴定机构和鉴定程序，一般是发生争议后共同委托有资质的鉴定机构或者在诉讼中申请法院委托有资质的鉴定机构按照鉴定规范要求进行。

三、签订工程合同有哪些注意事项

我国民法典对建设工程合同作了相关规定，签订工程合同时需注意：1、建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同，订立时需标明合同类型；2、建设工程合同应当采用书面形式订立；3、合同的内容一般包括工程范围、建设工期、竣工时间、工程质量、工程造价、拨款和结算、验收标准等。