一、农村房屋确权是按户还是按人口

农村土地确权和户口上的人数是有关系的，因为确权的是土地而土地是按人口分配，但也并不是户口上的所有人都有土地。

1、单纯说户口，户口上的人按性质分为两大类：农业户口和非农业户口；具体再细分就是：本村户籍人口和迁出户口。然后把土地和户籍人口联系到一起又可以划分为两大类：有地人口和无地人口。有地人口再具体划分：有地的农业户口、无地的农业户口和有地的非农业户口、;非农户口具体划分还分为两大类：城镇户口和“设区市”的非农户口。

2、通俗的认为“非农户口”是不该有土地的，但《农村土地承包法》中的表述是：承包期内，全家迁入设区市转为非农户口的，土地可以依法被收回，也就是说这种情况下的非农肯定是不能有土地的，关键词是承包期内，全家迁入设区市。

而现实中多数的非农是二轮承包后因工作、升学、参军等情况导致成为非农户口，这样的非农要参照实际情况，是计入有地人口范围的。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

二、宅基地确权按户口本吗

根据土地管理法第62条规定：宅基地一户只能申请一处，也就是说一家人只能申请一块宅基地，然后在该地块上建房，这就叫做一户一宅。意思呢，已经是相当的明确了：宅基地确权是以农户家庭为单位，由户主或家庭代表申请确权，土地承包经营权的共有人不但是户口本的现有人口，还包括嫁出人员、在校学生、现役军人、国家工作人员等。

农村宅基地确权登记发证流程申报权属调查审核与公告审批登记注册颁发土地证：

1、填写《农村宅基地使用权申报登记表》交给经济社、村委会二级经济组织及镇政府；

2、国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查核实；

3、土地行政主管部门审核对符合登记要求的宗地进行公告；

4、公告期满，土地权利者签署同意登记发证的意见，由市县人民政府领导签章，并加盖市县人民政府土地登记专用章。

5、在农村宅基地登记审批表结果下签字6、颁发土地证。宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。