关于土地的税种缴纳，我国有着明确的规定，而在土地使用税中，往往又会出现两种主体，一个是土地的所有者，另一个则是土地的使用者，即土地所有者将土地出租给使用者，那么就会出现一个问题，即土地使用税使用人缴纳还是所有人缴费呢？首先来了解一下土地使用税，土地使用税是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。由于土地使用税只在县城以上城市征收，因此也称城镇土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。”土地使用税纳税义务人：

（一）土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳；

（二）拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；

（三）土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；

（四）土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》第四条规定：土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税。国税地198815号第四条：关于纳税人的确定，土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。国税地1989140号第一条：关于对免税单位与纳税单位之间无偿使用的土地应否征税问题，对免税单位无偿使用纳税单位的土地（如公安、海关等单位使用铁路、民航等单位的土地），免征土地使用税；对纳税单位无偿使用免税单位的土地，纳税单位应照章缴纳土地使用税。提示：纳税人不在土地所在地，土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，还有纳税单位无租使用免税单位的土地，由土地使用人来交土地使用税。由以上的规定可知，土地使用税一般都是有土地的使用人承担，这也很好理解，当土地使用人再利用这片土地获得收益的时候，理所应当承担期缴纳土地税的义务，而速递所有人能获得一点点的土地租让金，不应当在让其承受使用税，所以。