根据《公司法》的规定，股份公司的非职工董事、监事均由股东大会选举产生。由于股东大会采取简单资本多数决原则，控股股东完全可以通过控股地位占据选举的多数或全部席位，使得董事会、监事会完全成为控股股东的代言人。为了避免控股股东操纵公司，就必须引进累积投票制度，使中小股东有机会通过股东大会选举出代表自己利益的发言人。为此，新《公司法》第106条规定，股东大会选举董事、监事，可以根据公司章程的规定或者股东大会的决议，实行累积投票制。所谓累积投票制，是指股东大会选举董事或者监事时，每一股份拥有与应选董事或者监事人数相同的表决权，股东拥有的表决权可以集中使用。按照这种方式，一个股东在选举董事或者监事时所投的总票数等于他所持有的股份总数乘以所选的董事或者监事人数。股东既可以把所有的股票权集中选举一人，也可以分散选举数人。最后按得票多寡决定当选的董事或者监事人员。这样可以有效地保障少数股东将代表其意志和利益的代理人选入董事会或者监事会。在一定程度上平衡了大小股东之间的利益关系和权力关系。这种投票制度赋予了小股东与大股东抗衡胜出的机会，改变了一股一票制度下大股东的绝对话语权，有利于社会公正价值的体现。

股东会董事会监事会的区分

1、股东会

股东会由全体股东组成，是公司的最高权力机构。

2、董事会或执行董事

董事会对股东会负责。董事会是股东会或企业职工股东大会这一权力机关的业务执行机关，负责公司或企业和业务经营活动的指挥与管理，对公司股东会或企业股东大会负责并报告工作。股东会或职工股东大会所作的决定公司或企业重大事项的决定，董事会必须执行。有限责任公司设董事会，其成员为三人至十三人。

3、监事会

设立目的：

由于公司股东分散，专业知识和能力差别很大，为了防止董事会、经理滥用职权，损害公司和股东利益，就需要在股东大会上选出这种专门监督机关，代表股东大会行使监督职能。

监事会由股东和职工代表组成，是公司的监督部门。主要负责对公司董事、高层管理人员的行为进行监督。

股东大会是公司的权力机构，董事会是公司的经营决策机构，监事会是监督机构．

股东会是由全体股东组成的公司权力机构，是公司的权力机构和法定必设机关。由于股东会仅以会议的形式存在，它又是一种非常设机关。

董事会是公司的决策机构，一般由股东会选举的董事组成，对股东会负责；董事会依法对公司进行经营管理．董事会对外代表公司进行业务活动，对内管理公司的生产和经营．也就是说公司的所有内外事务和业务都在董事会的领导下进行。

监事会是公司的监督机构。监事会的职责是对董事会和经理的活动实施监督，但对内它一般不能参与公司的业务决策和管理，对外一般无权代表公司。