一、餐饮店排烟谁管

现行《大气法》规定：超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正。

第二版《大气法》规定的餐饮油烟污染的监管主体是县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门。即一是环保部门，二是其他依法行使监督管理权的部门。

第二版《大气法》第五十六条修订成为现行第三版《大气法》第一百一十八条时，作了六处重要修改。

其一就是将餐饮油烟污染的监管主体由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门修改为县级以上地方人民政府确定的监督管理部门。

之所以如此修改，是在充分调查研究，充分征求地方人大、政府和专家学者意见，尊重地方实践，并吸收地方立法实践经验成果的基础上作出的。

二、商户无实体店开餐饮合法吗

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。县级以上地方食品药品监督管理部门查处的入网餐饮服务提供者有严重违法行为的，应当通知网络餐饮服务第三方平台提供者，要求其立即停止对入网餐饮服务提供者提供网络交易平台服务。

三、开餐饮店的程序：

一些审批手续最好提前申请，最好在时间上使各审批活动前置或者与选址、装修等同时进行，这样才不会在开店的时候走冤枉路、花冤枉钱，同时也会提高你的创业效率。申请开饭店就需要前置审批，即在工商部门拿到营业执照前，必须先得到卫生许可证和环保部门的排污许可证。具体步骤如下：

1、到辖区内工商所登记。先拿身份证原件及复印件到当地工商所登记名称，记住这只是登记一个名称，还没到申领工商营业执照的时候。因为在领取工商执照之前，必须先到辖区内的环保部门和卫生监督所申领排污许可证和卫生许可证。

2、排污许可证的申领。先到辖区环保局相关部门申请，部门受理后，一般会有工作人员上门去检查指导。按照现行规定，一般领取排污许可证的两个必须条件是：楼上不能有居民住宅；污水要能纳入市政污水管道。环保部门上门检查的工作人员会根据营业面积的大小和环境提出意见。所以当你在决定租下一个店面或是装修之前，最好向环保部门咨询一下。比如：有的店主在开店装修时，排烟口或厨房的窗口正好对准了后面的住户，即使管理部门一时不知，后面的居民还是会去投诉，最后往往得再花钱整改。

3、餐饮服务许可证的申领。找到辖区内的监督部门申请受理。由申请人填写《餐饮服务许可证申请表》一式两份，并提供准确、真实、合法、有效的资料。如受理部门对申请人填写的《餐饮服务许可证申请书》内容与所提供的资料经责任监督员核对无误后进行登记。承办监督员依照法律、法规、规章、规范性文件和卫生标准、卫生要求的规定，对申请人提供的材料进行审核，3个工作日内做出是否受理的决定。符合申请资格且资料齐全的予以受理并根据需要进行现场审查。现场审查结束后，符合规定的，承办监督员开具《收费通知单》受费，在《餐饮服务许可证发放登记表》上登记，经主管领导审批后，由申请人前往药监局办理领取《餐饮服务许可证》有关手续。

4、工商营业执照：拿到以上这两个证后，就可以凭这两个证及相应的房屋租赁证明、身份证，去工商所申请领取工商营业执照了。

按照工商行政管理部门规定，申请从事饮食业、食品加工和销售业的，应出具食品卫生监督机关核发的证明；请帮手、带学徒的，应当报送与帮手、学徒分别签订的合同书。涉及人身健康和生命安全的，还应出具保险凭证。

5、按照规定，在开业之前，还需要向消防部门进行消防申批，申领消防安全许可证，这需要在装修的时候向所在辖区申请。

6、税务登记：自领取营业执照之日起30日内，要向当地税务局申请领取地税税务登记号。带上营业执照的副本及复印件，还有经营者的身份证。个体工商户开的小饭店，要交5％的营业税。另外需交城建税、教育附加税，税额是营业税的11％，还有一部分其他的税额，所占份额非常小。各种创业优惠政策可以在申请办理相关手续时现场询问。