行政诉讼中，原告需要提交证明起诉符合法定条件、起诉被告不作为的事实材料、行政赔偿中损害事实的证据材料。在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。当事人应当对其提交的证据材料分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明，签名或者盖章，注明提交日期。

行政诉讼中被告如何确定

（一）直接向法院起诉和经过行政复议以后向法院起诉被告的确定。

直接起诉的行政讼讼案件的被告的确定。直接起诉的行政讼讼案件的被告是作出具体行政行为的行政机关。

经行政复议的行政诉讼案件被告的确定。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

（二）共同行政行为中被告的确定。

当两个以上的行政主体作出同一个具体行政行为时，它们是共同被告。

（三）行政授权关系中被告的确定。

由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。

（四）行政委托关系中被告的确定。

由行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，委托的行政机关是被告。

（五）行政机关被撤销后被告的确定。

行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。