业主委员会的成立，不仅实现了住房产权的私有化，而且使住宅产权多元化。所有者拥有自己的专有部分，并与公共部分共享权利。为了营造良好的居住环境，解决业主之间、业主与物业之间的纠纷，需要业主以外的一个群体签订管理规定，处理共同事务。基于这种需求，行业委员会应运而生。据宁波市住房保障中心介绍，根据国家《物业管理条例》、《业主大会和业主委员会工作指引》、《浙江省物业管理条例》，根据《宁波市住宅小区物业管理条例》及相关规范性文件，结合宁波市的实际情况，制定了《宁波市业主大会和业主委员会工作指引》。《细则》指出，业主大会由物业管理区域全体业主组成，代表和维护全体业主在物业管理区域的物业管理活动中的合法权益，依法履行相应的义务。业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会依法选举产生，依法履行业主大会委托的职责，接受业主的监督。根据物业服务合同，监督、协助物业服务企业履行协议，规范服务行为。

业主大会和业主委员会接受当地街道办事处（乡镇人民政府）的监督和指导。积极配合社区居民委员会的工作，接受社区居民委员会的监督指导，在作出重大决定前，听取社区居民委员会的建议，配合社区居委会，配合公安机关做好社会保障等相关工作。业主委员会履行下列职责：

（1）执行业主会议的决定和决议；

（2）召集业主会议，报告物业服务的执行情况；（三）代表业主与业主大会选定的物业服务企业签订物业服务合同；（四）及时了解业主和物业使用人的意见和建议，监督、协助物业服务企业履行物业服务合同；（五）监督管理规定的执行；

（6）督促业主交纳物业服务相关费用；

（7）组织监督专项维修资金的筹集和使用；

（8）调解业主之间因物业使用、维护和管理发生的纠纷；