承包土地使用权是可以转让的。法律规定，土地使用权转让只要符合土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所记载的权利、义务也随之转移。

一、怎样立项征地流程

农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用;用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》，被征地单位应在规定的期限内交出土地。被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同(出让供地)或向土地使用者核发划拨决定书(划拨供地)。用地单位按约定缴纳出让费用。签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。如用地单位欲转让该土地使用权，必须符合国家关于已出让土地转让的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。转让国有土地使用权时，不得改变规定的规划设计条件。以转让方式取得建设用地后，转让的受让人应当持《国有土地使用权转让合同》、转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。

二、办理购房合同跟网签合同一样吗

网签合同是指将开发商将签订的购房合同在网上进行备案的行为，网签的合同和购房合同内容需要是一样的。《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十一条规定，房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。第四十二条规定，房地产转让时，土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。第四十五条第二款规定，商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。

三、建水买房时没有土地使用证是可以的吗

买房时没有土地使用证，是不可以买房的。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条的规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件:（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。