近半年多来，旬阳人劳局先后接待来人来信反映改制、关闭破产、停产企业拖欠遗属补助费或者拒绝按新标准发放遗属补助费的投诉9起，涉及供销、粮食系统的改制企业以及停产破产的部分厂矿企业13人。该局采取多种措施和办法,有一半的人员得到了解决，有一部分人员企业只按老标准执行，还有个别人员的问题悬而未决。

据我们到部分企业了解，改制后的企业大部分运转较为正常，由于改成了股份制，新的股东不愿意承担这些费用，个别企业认为政府在改制时没有兑现承诺也不愿意承担这些费用。关闭破产或停产企业有一部分依靠天然的地利位置，靠门面房出租或厂房租赁有些收入，但还要维持日常运转，只愿意执行老标准遗属补助政策，对于新增部分无能为力。个别企业的确没有任何收入来源，答复等国有资产处置后再作补偿。

随着县域经济的飞速发展和经济体制改革的不断推进，我县改制、关闭破产的国有、集体企业不断增多，企业拖欠或不执行新标准遗属待遇的问题日益突出。据了解还有一些没有领到遗属补助的人，不知道向哪个部门反映或通过何种渠道寻求解决。纵观全国，这种现象并非个案。

遗属补助制度是指劳动者死亡后，由国家和社会对死亡者本人生前供养的直系亲属给予的最低生活需求。根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条规定：劳动者依法享受社会保险待遇。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。任何不执行国家的有关政策、不支付遗属困难补助都是错误的，影响和谐社会的建设。

在目前遗属补助还没有纳入社会化管理范畴的情况下，现结合我局帮助讨要遗属补助的做法以及借鉴全国其它地方的做法，在这里介绍五种途径供讨要遗属补助时参考使用，以达到维护个人合法权益的目的。

一是当事人可以直接找企业主管部门。企业在改制前后，主管部门都直接参与了企业改制，熟悉企业情况，对遗留问题的处理办法考虑的比较周全。企业改制、关闭破产或停产后，作为主管部门，对企业依然有规范行业管理的权限，对企业职工及其家属有提供服务的职责义务。

二是当事人可以寻求工会组织出面。工会是职工之家，当事人可以通过请求一级工会组织出面，维护当事人合法权益。

三是当事人可以找当地劳动部门协调。劳动部门是遗属补助政策的制定者，对政策的贯彻落实有监督作用，必要时可以请当地劳动部门出面协调与企业统筹解决。如果协调无果，也可以向当地劳动仲裁机构申请依法裁决。

四是可以通过正当渠道信访反映。当事人在多方协调仍不能处理或得不到落实的情况下，可以通过正当信访渠道向当地政府反映或者向上级部门请求援助。对确实困难且符合低保条件的没有领取遗属补助的当事人，可以申请纳入当地低保。