辽宁省土地管理局：

你省大连市土地管理局“关于国有土地‘联建’其土地使用权归属的请示”答复如下：

土地使用者以城镇国有土地为条件联建住宅的，属于擅自转让土地使用权行为，应予以制止。过去已经联建的，应参照国家计委1989年6月13日计投资（1989）679号文精神进行查处，凡符合报告要求的，可按实际使用土地情况分别申报，确权登记，联建各方之间能够划清独自使用土地范围的，分别确定土地使用权；无法划分土地使用范围的，可确定土地共有使用权，并按土地申报、登记的有关规定计算各自的分摊面积。