在立案登记制度的前提下，案件受理只进行正式审查。立案登记制度的本质在于将案件受理改为立案，法院不需要也不允许对案件进行实质性审查。与旧《行政诉讼法》仅用第四十一条、第四十二条两条法条对立案审查的规定相比，修订后的《行政诉讼法》用第四条法条详细规定了符合立案条件和立案庭登记后的具体形式审查方法，并对违反立案登记制度的行为规定了相应的处罚措施，保证了立案登记制度的顺利进行，清理了公民立案的门槛。法院立案庭或者建设后的行政诉讼中心在审查起诉状时，只需要审查形式上是否有明确的原告、被告、诉讼请求，不需要审查是否有真实的利害关系原告、被告是否合适、证据是否充分，只要符合形式要求，就要接受案件。当然，在正式审查中，应赋予立案机构审查重复起诉的权利，避免重复起诉和多头起诉，在一定程度上遏制滥诉进入司法程序。

行政案件办理期限

行政案件办理时限是从立案到结案期限一般是90日，案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日。

法律依据：

《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十七条，适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日。

《行政案件立案审查标准的探讨》