无民事行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。由于监护人具有保护无民事行为能力人的财产的责任，包括管理、使用，甚至于处分，因此监护人的确定往往还会产生纷争。我国法律对未成年人和精神病人的监护人进行了规定，但对其他原因造成了公民成为无民事行为能力或限制民事行为能力的，他们的监护人的选任或确定却没有明确规定。

担任无民事行为能力或限制民事行为能力人的监护人的，一般是其亲属，包括配偶、父母、成年子女、兄弟姐妹等，也包括其他亲属和朋友。如果以上人员都没有，则由单位或居民委员会、村民委员会或民政部门担任监护人。

监护人的选任一般依照法律规定的顺序进行确定。相关法律规定的精神病人的监护人为：配偶；父母；成年子女；其他近亲属如果大家对担任监护人有争议的，则由单位或居民委员会、村民委员会在近亲属中指定；不服该指定的，可由人民法院裁决。

监护人的监护职责有哪些

1、保护被监护的未成年人的人身。监护人担负有维护未成年人的人身健康和安全，保护他们的姓名权、荣誉权的责任，同时，还担负有排除来自于各方面的对未成年人的人身权利实施侵害的义务。监护人也负有对未成年人进行德、智、体、美、劳等方面培养和教育的职责。

2、管理被监护的未成年人的财产。监护人于监护职责范围内管理好被监护的未成年人的财产，维护未成年人的合法的财产权益。监护人应制止和排除他人侵犯未成年人财产权益的行为。

并依法否定未成年人所为的与其行为能力不相适应的处分财产的民事行为，并对不当得利人进行追索，以保护未成年人的财产权益。监护人对未成年人的财产为处分行为时，必须遵循有利于未成年人的原则，否则，监护人不得为未成年人的财产处理行为。