建设工程承包人不可以是个人。法律规定，承包人从事建筑工程必须具有主体资格，即具有企业法人资格以及具有从事建筑行业的资质方可作为建筑工程承包合同承包方当事人，个人不具有企业法人资格，因此个人明显不得成为承包方。

一、建设工程施工承包合同文件由什么组成

建设工程施工承包合同文件的组成包括施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

二、工程承包合同有效的条件

工程承包合同有效的条件：

1.合同的当事人即发包人和承包人应当符合法律和行政法规规定的条件。

2.意思表示真实且发包人和承包人就合同的内容协商一致。

3.建设工程施工合同的当事人即发包人和承包人在签订合同的过程中应当履行法律和行政法规规定的必须履行的程序。这一条件是建设工程合同所特有的条件。

4.建设工程施工合同应当符合法律规定的形式要件。