不能报销，发票复印件不能作为合法的报销凭证（这是财务制度和税法所规定的）需要对方给你记账联或存根联复印件并加盖财务专用章。同时，应取得原签发单位盖有公章的证明，并注明原来发票的号码、金额和内容等，由经办单位负责人批准后，能代作原始凭证报销。

饭店没有发票可以给消费者开具发票吗

不违法。严格来说，顾客消费需要发票，商家都要开具发票不得拒绝，否则违法。但是现实中小店都没有向税局领用，因为平时很少索要发票。不犯法，如果确实需要发票的，可以出具开票证明，加盖单位公章，有小吃店到税务部门开具发票。

《中华人民共和国增值税专用发票使用规定》第二十八条一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，如果丢失前已认证相符的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。如果丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证，认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。