1、政府单位没有税号不能开票的。2、可以使用通过代码开票。3、可以直接留空白，不填写税号或信用代码证号。这种情况也是可以开具发票的。4、可以使用个人姓名开具，需要要填写个人身份证号或者留白就可以开具。这个只针对村委会出具发票给别人使用。5、增值税发票：购方为非企业的，在为其开具发票时只需要填写购方名称即可，无需填写税号。但如果购方是企业的必须填写名称及税号，无税号的发票不能作为税收凭证。

香港遗产税有税号吗

香港有遗产税。香港遗产税是香港直接税之一。以财产所有者死后遗留他人在港的财产为课税对象，向财产继承人课征的税项。在香港属非经常性直接税。居民死亡后，其遗产价值超过一定水平须缴纳遗产税，然后其继承人才能取得继承权，由法院发给遗产承办书。

《国家税务总局公告2017年第16号国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》，购方为非企业的，在为其开具发票时只需要填写购方名称即可，无需填写税号。但如果购方是企业的必须填写名称及税号，无税号的发票不能作为税收凭证。《中华人民共和国发票管理办法》第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。第二十条所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。第二十一条不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。第二十二条开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。第二十三条安装税控装置的单位和个人，应当按照规定使用税控装置开具发票，并按期向主管税务机关报送开具发票的数据。使用非税控电子器具开具发票的，应当将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，并按照规定保存、报送开具发票的数据。国家推广使用网络发票管理系统开具发票，具体管理办法由国务院税务主管部门制定。