一、信息主动公开办法

第一条为提高行政机关政府信息公开工作效率，确保政府信息公开工作依法、有序进行，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条本办法所称的行政机关，是指本市各级人民政府及其工作部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

第三条本办法所称的政府信息主动公开，是指按照《条例》规定，应当让社会公众广泛知晓或者参与的事项，各级行政机关应当采取有效形式，在职责范围内，按规定程序，及时地向社会公开。

第四条政府信息主动公开范围按照《条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条的法定要求执行。行政机关在确定主动公开信息时，既要满足第九条原则性要求，又要兼顾第十条、第十一条、第十二条列举性要求，对于没有列举的，但属于原则性要求的信息，行政机关也应当主动公开。

第五条主动公开的责任分配原则。行政机关制作的政府信息（生成的信息），谁制作谁公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，谁保存谁公开；法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的从其规定。

第六条主动公开的政府信息的审核按照《遂宁市行政机关公文类信息公开审核办法》执行。

第七条主动公开的政府信息，各行政机关应当通过政府网站、政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。政府网站是主动公开信息发布的第一平台。各级政府及其工作部门的网站都要开设政府信息公开专栏，市人民政府网站和市级各部门（单位）的网站应当与市人民政府网站建立和畅通链接；市、县（市）人民政府政务服务中心、国家档案馆、公共图书馆等场所的网络设施，应当设置政府网站公共检索点，发挥好政府网站的辐射作用，为公众获取政府信息提供便利；各级行政机关应当大力推进电子政务建设，强化政府网站的支撑保障体系；政府网站应当开设政府信息公开意见箱，及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议，以利改进工作。行政机关应当根据需要设立公开信息查阅室、资料索点信息公开栏、电子显示屏等场所、设施，公开本机关政府信息公开指南、目录和信息内容。行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供本机关政府信息公开指南、目录和主动公开的政府信息。

第八条行政机关属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的从其规定。

第九条各级行政机关应当加强对政府信息主动公开工作的组织领导，可依据本办法制定相应的实施细则。

第十条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的主动公开信息的公开，参照本办法执行。

第十一条本办法由遂宁市政府信息公开联席会议办公室负责解释。第十二条本办法自发布之日起施行。

二、信息公开依申请公开流程

除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向遂宁市政府及省级行政机关申请获取相关政府信息。

（一）申请方式

申请人可在受理点获取《遂宁市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），也可在遂宁市人民政府网站（www.sining.gov.cn/）政府信息公开栏目下载（复制有效），向制作政府信息的行政机关提出申请。

目前，遂宁市人民政府办公厅受理申请人的现场或信函、传真书面申请，暂不受理通过电子邮件、电报、电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（二）《申请表》填写要求

1、申请表要逐项填写，字迹清楚、工整，不得涂改；

2、准确、如实填写申请人姓名或机构名称、联系方式等；

3、尽量详细、明确的描述申请获取信息，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于受理机构确定信息内容的提示；

4、每份申请表限填一项申请内容。

（三）受理流程

1、申请人需要填写并提交《政府信息公开申请表》。

2、申请提交后，受理机关审查申请材料，原则是能当场答复的即当场答复，不能当场答复的，要求在15个工作日内答复。特殊情况无法15日内答复的，经批准可以延长15日，并出具《延期答复告知书》。对于涉及第三方的，需要书面征求第三方意见。申请内容不明确的予以退回，并出具《获取政府信息补充申请告知书》。

3、受审机关出具《答复书》，包含以下几类答复情况：不予公开；公开，涉及费用另出具《获取政府信息缴费通知单》，申请人办理相关手续；信息不存在；非本机关政府信息，对于能够确定该政府信息的公开机关的，告知其名称及联系方式。以上四种情况均需要申请人签收（信函寄出的，以邮寄凭证代替）。

构建了网上政府信息公开平台，全面展示政府信息主动公开办法和政府信息公开的具体流程，真正做到了“面向公众”。市政府公开信息进行了分门别类的整理，除此之外还下设了五个区县，将不同地区政府信息进行分类，方便了市民查阅。另外，全国大部分城市都推行了政务公开，构建了各自的网上政务公开平台，更好地服务民众。