父母死亡后土地的使用权和经营权只要还在承包期内，就仍然归其子女所有，村集体不会收回。如果父母拥有多名子女，但是去世前没有立下遗嘱，那么土地确权就由其所有子女平等地继承。在继承时子女们可以自己商量选择平均或者不平均地割分土地的使用权和经营权。但土地的所有权仍然国家和集体所有。

一、农村土地承包法

第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

农民们的担心也是有一定道理的。之前国家规定在第一轮土地承包即将到期之前，土地承包期再延长30年不变。也就是说自1998年新一轮土地承包之后，土地的承包期限一直延续到2028年。那么如果到了2028年，农民的土地真的会被政府收回吗？

国家全力推行土地确权以及各种土地改革措施，其目的无非是让广大农民受益，同时支持促进农村的发展。从这个层面上来讲，2028年土地承包到期后，农民的土地还是属于农民，国家是不会收回的。

目前农村的土地主要存在这样的矛盾，一部分有地的农民不种地或者根本不会种地，而另一部分想从事农业经营的农业大户却发愁拿不到地。为了促进农村土地的有效流转，农村的土地目前实行的是三权分置的策略，将土地的所有权、使用权以及经营权三者分离，土地可自由流转，普通农户拥有土地的使用权，如果自己不愿意种地，就可以将土地流转给农业大户，享有土地的经营权。

二、在土地登记簿的“权利人”和土地证书的“土地所有权人”一栏，集体土地所有权主体按“хх组(村、乡)农民集体”填写。

确权，指的是确认权利，就是你现在的权利状态。现在的农村土地确权工作指的是对农村集体所有权、宅基地使用权的确认工作。确权的目的是明晰产权，防止因为登记制度的不完善导致的土地权属纠纷。下一步的方向可能是推广农村集体承包经营权和宅基地使用权的流转。确权只是一个手段，是对现在拥有的各项权利的确认。现有政策已经明确土地承包经营权可以继承和流转。

三、一个土地使用证两家人用

由于部分土地使用的复杂性，尤其在集体所有土地中出现了一个土地使用证两家人用的问题，要对土地的性质和情况进行分析。

(一)按土地分类来看

中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。

1、集体土地

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，此时土地使用证归使用权人所有。

2、国有土地

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。此时土地使用证归土地使用者所有。

(二)按土地变更来看

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。

1、房屋买卖

房屋占用范围内的土地使用权是与房屋的所有权一致的。地随房走原则，土地使用权随房产的变更而变更。所以土地使用证归买方所有。但如果签订房屋买卖合同后，未办理转移登记手续，此时房产所有权仍然属于卖方，土地使用证也属于卖方，但房屋买卖合同是有效的。而国有土地使用证的取得方式分划拨和出让，只有以出让方式取得的国有土地使用证才能进行交易。

2、继承、赠与

当土地使用证所有人去世后，土地使用证归他的直系亲属，假如没有直系亲属就属于他侄子或者表哥。

3、离婚

如果离婚后仍属于原村集体经济组织，则可以继承承包经营原由其承包经营的土地，此时土地使用证无需变更；如果离婚后户口迁移，不属于原村集体经济组织，则不能继续承包经营原由其承包经营的土地，集体要收回土地，土地不能成为私有财产，此时土地使用证归集体所有。