如何加强土地使用税的征管随着经济的快速发展，企业的数量和规模也在不断增加和快速增长，加强对土地使用税税源的监控已成为土地使用税征管的重点之一。为此，我局围绕“税源梳理、动态监控”的思路，采取了一系列措施，取得了显著成效。一是扎实开展税源调查。今年初，针对土地使用税增长缓慢、国有企业欠税严重、土地权属混乱、房屋租赁行为隐蔽、土地使用税税源结构发生变化、税收征管难度加大等问题，我局进行了新一轮改革在省局部署的土地使用税税源普查基础上，在全市范围内开展土地使用税税源普查和税种分类标准落实情况检查。调查之初，我局在日报上刊登了《土地使用税税源普查公告》，印发了《土地使用税税源普查登记表》，要求全体纳税人逐项填写。同时，利用申报大厅的触摸屏和大屏幕以及地税政策状况向纳税人进行信息公开，使土地使用税征收范围和标准公开透明，帮助纳税人填写登记表。纳税人退回的《土地使用税普查登记表》，我局组织人员与国土局登记资料核对。纳税人填写的数据与土地局登记数据不一致的，采用重点检查、实地测量等方法确定实际应税土地面积。为保证野外测量工作的顺利开展和测量结果的准确性，我局出动精兵强将，借助市规划设计院、市国土局的技术力量和测量仪器，税务干部克服“百里煤海”地形复杂多样、气候炎热给勘察工作带来的困难，重点对塌陷区、排矸场、高压变电所和煤炭企业排矸场等18种农田、排水、防污设施免税用地进行了勘察，对废弃土地、市政征地、爆破民房、安全区和生活区、公共绿化带、矿山医院和其他大型企业的学校、医院和幼儿园等进行现场测量，准确计算应税和免税土地面积，进一步向企业宣传税收政策，明确税收征免界限；同时组织精干力量，对全市29条道路82个路段的分级计税标准进行实地调查。经过近两个月的调查，土地使用税级次计税标准执行不准确，更新了土地使用税税源数据库，建立了较为科学、完整、准确的土地使用税税源数据库和纳税人、户籍管理资料两个税源台账。（2）实行税源动态管理。在日常工作中，为及时掌握土地利用税源变化情况，加强征管，我局实行了税源动态管理。首先要强调“严”字，即严格纳税申报。纳税人在应税土地面积、地址发生变化时，应当及时向税务机关报送有关资料，并根据实际情况进行纳税申报。同时，要求基层税务机关对上述纳税人认真核实，并作出书面报告，说明变动情况。其次，做到“精”字，即细化税源账户登记项目。在单独税源台账中，详细登记纳税人的土地地址、土地权属、使用形式、计税标准、应税土地面积、免税土地面积、税额等，并根据企业情况变化及时调整台账和税源数据库。三是突出“实”字，即提高税源信息的实际利用率。为了提高监控管理、预测分析和收入组织的水平，应及时将税源数据库与征管软件中的税收收入数进行比对。同年，市局通过税源数据库与税收收据数比对，发现田家庵分局税源约800万元。上半年，实际收到的只有155万元。针对这一发现，市局立即督促分局采取相应措施，确保税款及时足额到位。（3）有效的部门合作。经济的快速增长和经济体制的不断改革，使得土地使用税的税源更加复杂多变。仅靠税务部门的力量，很难实现对税源的全面监控。因此，在日常税收征管中，加强与当地工商、土地等部门在税源调查、级次纳税调整和税源管理方面的联系。借助工商、国土等部门对新企业、土地证核发、土地调查等专项治理手段，加强对新企业、税钉户和免税土地的管理，取得了良好效果，有效消除了税收流失。根据近几年城市建设的发展，我局开辟和扩建了一批城市道路，市中心转移，开发区初具规模，为了充分利用土地资源，我们认为应该调整土地使用税的标准。因此，我局及时进行了土地使用税级次的调整。这项工作涉及面广，难度大。为确保工作顺利推进，一是加强对土地使用税级次调整重要性的认识。主要领导负责，分管领导亲自负责，把这项工作作为今年的一项重要工作。二是市局出台了具体的实施意见，各分局也拿出了科学的操作规程，明确了每个环节的工作步骤、方法、要求和注意事项。同时，进一步确定各部门之间的工作衔接和数据传输流程，确保土地使用税级次调整的顺利进行。三是制定奖惩考核办法，对各环节工作分别进行登记，严格控制数据质量，及时记录错误数据，并据此完成奖惩。

各分局对各路段逐一进行深入调查，提出提高或降低各路段级次计税标准的意见，拿出初步调整方案，征求地方政府意见，并在市局组织力量进行抽查后，根据政府城市规划情况，制定新一级土地使用税计税标准，并向市政府提出调整土地使用税级次的要求，市政府充分肯定了这一征税标准的要求，批准了新的标准，将于年月日起施行。我局及时向1072名土地使用税纳税人下发了《关于核定缴纳土地使用税的通知》，明确了纳税人应纳税的土地面积、适用的土地使用税级次计税标准和年度应纳税总额。进一步开展税收宣传和政策引导。进一步组织税务管理人员学习相关政策，熟悉和掌握辖区内不同土地面积的适用级次计税标准。同时，要通过大厅公告栏、电子展示材料等方式，大力宣传调整后的土地等级和新税率，加强对企业的税收引导，争取社会各界对税收征管工作的理解和支持。加强部门间的信息交流与合作。地税征管部门应根据地籍资料，对地税进行管理，使土地使用税管理更加细致。要取得土地管理部门的配合，利用部门拥有的电子地图系统数据库数据，确定每张土地使用证的编号、使用面积、土地使用权人的土地等级、应纳税额、使用人的详细信息土地管理部门和城市建设规划部门的新数据要及时更新到数据库中进行分析比较。

3。严格审核税务登记资料。基层地税局要认真引导纳税人填写税务登记申请表，严格审核税务登记材料