身份证挂失不能在网上办理。根据《中华人民共和国居民身份证法》的有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失和登报声明。

一、身份证丢失后，本人应尽快携带户口簿到户籍所在地的公安分局户政大厅，进行丢失补证的申报。民警对户口簿、本人、电脑户籍上的信息核对后，对当事人进行信息采集和证件办理。

二、公民申请补办居民身份证的，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证。交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。在补办期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。

身份证丢失怎么办理挂失

身份证丢失后，本人应尽快携带户口簿到户籍所在地的公安分局户政大厅进行丢失补证的申报。民警对户口簿、本人、电脑户籍上的信息核对后，对当事人进行信息采集和证件办理；信息采集完毕后，当事人签字确认，一个月后到公安局领取新证。办理挂失的具体步骤为1、立即到公安机关报失；2、报失后，要申请补办一个新的居民身份证；3、申请临时身份；4、拿到新的身份证后，退回临时身份证。

《公安部关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》第二条第二款第一项

就近办理居民身份证挂失申报。全国公安机关户籍派出所、办证大厅受理公民居民身份证挂失申报。公民居民身份证丢失、被盗的，可持居民户口簿到常住户口所在地公安机关申报挂失并办理补领手续；离开常住户口所在地的，可到就近的户籍派出所或者办证大厅申报挂失。符合居民身份证异地受理条件的，可在异地受理点办理补领手续。