指定监护人审判监督程序由司法机关按照流程启动，生效判决的法院院长和审判委员会的分工是这样的，判决确有错误首先由院长认定，院长认为确有错误，提交审判委员会，审判委员会根据院长的提交，对案件进行讨论，以决定是否确有错误，是否需要提起审判监督程序。

效判决的法院院长和审判委员会的分工是这样的，判决确有错误首先由院长认定，院长认为确有错误，提交审判委员会，审判委员会根据院长的提交，对案件进行讨论，以决定是否确有错误，是否需要提起审判监督程序，那么简单说，院长有发现权，有提交权但没有最终决定权，审判委员会没有直接对案件进行讨论的权力，但审判委员会有决定权。

审判委员会经过讨论认为确有错误需要通过审判监督程序加以纠正，那么他能够作出什么样的决定呢？只能够作出本院再审的决定，不能指令下级法院再审，因为按审判监督程序审理的案件原来是一审就按一审程序，原来是二审就按二审程序，所以如果允许指令下级法院再审就会发生一审法院按二审程序审理案件的荒谬现象。

一、当事人申请启动审判监督程序：

《民事诉讼法》第178条规定：当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。

《意见》第208条规定：对于不予受理的、驳回起诉的裁定，当事人可以申请再审。

《意见》第203条规定：无民事行为能力人、限制民事行为能力的法定代理人，可以代理当事人提出再审申请。

《民事诉讼法》第179条规定，当事人的申请，符合下列情形之一的，人民法院应当再审：1、有新的证据足以推翻原判决、裁定的；2、原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；3、原判决、裁定适用法律确有错误的；4、人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；5、审判人员在审理该案件时有贪污、受贿、徇私舞弊，枉法裁判行为的。人民法院对不符合前款规定的申请，予以驳回。

审判监督程序，是对已经生效的判决、裁定进行再次审理，人民法院认为判决有错误的，可以由上级人民法院和本级人民法院自行启动，检察院可以抗诉的方式启动，当事人可以申请启动。