没有资质并不能承包工程。承包建筑工程必须具备相应的建筑资质，如果将工程分包给不具备相应资质的单位，首先，这种发包行为属于违法发包行为。其次，将工程发包给不具备资质的单位将面临诸多的麻烦事。例如，没有资质的建筑企业签订的合同文件不受法律保护。施工安全将无法保证。

消防工程专业资质办理

消防工程专业资质办理如下：

1、消防资质初次申请、重新核定、资质延续。

（1）申请一、二级主项消防资质的，申请企业将申报材料报省公安消防部门；

（2）申请三级主项消防资质的，申请企业将申报材料报当地市公安消防部门；

（3）申请增项消防资质的，申请企业将申报材料报当地市级建筑业主管部门。

2、消防资质等级申请升级。

（1）申请主项消防资质升级的，申请企业将申报材料报省公安消防部门；企业主项消防资质由三级申请升二级的，当地市公安消防部门还应将该企业初次申报、年度考核档案材料报送省公安消防部门；

（2）企业申请增项消防资质升级的，申请企业将申报资料报相关建筑业主管部门。

3、消防资质年度考核．

（1）主项是消防资质的，考核资料报送当地市公安消防部门；

（2）增项是消防资质的，考核资料报送建筑业主管部门。

法律依据：《中华人民共和国消防法》第一条

为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。

《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第五条本办法所称违法发包，是指建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规规定发包的行为。