关于返租型商铺是否合法这个问题，我们需要明确的是，商铺返租是一种被国家明文规定禁止的不靠谱商业地产营销模式。它是指房地产开发企业以一定方式将一个大型综合性商业项目分割成许多小型产权式商铺，然后出售给广大中小投资者（即小业主），同时，投资人也必须签署一份附带协议，返租协议。协议中，开发商承诺在一段特定期限内，由其全权负责商铺的整体运营和管理工作，并按照约定的日期向小业主支付固定的租金收益。

然而，这种看似双赢的合作模式却存在着诸多风险和隐患，因此，国家已经出台了相关法律法规，明确禁止了“售后返租”这一奇特的商业地产营销手段。

《商品房销售管理办法》第十一条

房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。

房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。