国土资源部1月31日发布消息说，今年国土资源部将重点清理“小产权房”和高尔夫球场。国土资源部部长徐*史在全国国土资源工作会议闭幕时讲话指出，要及时发现、有效遏制苗头性和倾向性问题。今年国土资源部将要重点打好六场硬仗。其中，要重点清理“小产权房”和高尔夫球场。

“今年如果不清理，城镇化进程加快之后，问题会进一步蔓延，范围会进一步扩大。”徐*史说。国家和各地相关监管部门屡屡提示建设和购买“小产权房”的风险，但仍难以遏制“小产权房”这一现象的蔓延。

非官方统计数据显示，中国目前小产权房建设面积达60多亿平米，相当于中国房地产业近10年来的开发总量。小产权房数量非常之大，而且已成事实，是多年来累积起来的问题。

据报道，针对小产权房问题，国务院日前已做出部署，责成国土资源部、住房和城乡建设部牵头，成立专门领导小组，负责小产权房的摸底和清理工作。国务院要求：一是所有在建及在售小产权房必须全部停建和停售;二是将以地方为主体组织摸底，对小产权房现状进行普查;三是责成领导小组研究小产权房问题，拿出相关处理意见和办法。

其实，由于集体房屋产权的复杂性，已有小产权房的处置问题，在现有的法律和政策框架下还是难以解决。值得注意的是，即使在《土地管理法修改草案征求意见稿》中提到的仍然是：“商品住宅建设应当是使用国有建设用地。”这条规定暗含着“陷阱”——意味着只具有农村集体建设用地身份的小产权房转正无望，同时也意味着城乡二元的土地利用机制仍将存在。

当下虽然国土资源部对小产权房问题在积极研究，并期望找到改革的突破口，但过程并不顺利。据称，中财办、中农办曾对国土资源部的小产权房研究表示过赞同，但国务院法制办、法工委等机构对此表示出不同意见。在土地管理法律问题还没有解决之前，小产权房问题不可能解决，也难以进入政策程序。因此，小产权房问题在短期内无望解决。

“现在的政策真的是有点摸不着头脑，一方面中央一号文件鼓励农民建房，扩大城镇化建设，一方面连续出台政策打压房地产，稍有点常识的人都知道能真正遏制房价的除了保证土地供应之外，就是放开小产权房了，可是现在又开始重申竭力打压小产权房。”中国社科院金融所易*容研究员表示，除了要维持高地价，保障土地财政的格局不至于坍塌，实在找不到任何理由来限制小产权房，“中国现在650多个城市，哪个的小产权房不占到1/3以上呀，对于这样的现实，不去研究疏导，一味出台没有可操作空间的政策，最终也只会无疾而终。”