该段内容讲述了国有划拨土地上的房屋可以进行交易，但需要经过批准权的人民政府批准。在转让房屋时，受让方需要向政府申请，并由政府批准后办理土地使用权出让手续并缴纳土地使用权出让金。

国有划拨土地上的房屋可以进行交易,但是以划拨方式取得的土地使用权在未经有批准权的人民政府批准的情况下,不能进行转让。

在转让房屋时，首先应该向有批准权的人民政府申请，并由受让方办理土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金。

土 地 使 用 权 出 让 的 意 义

土地使用权出让的意义在于促进城市经济的发展,增加城市的用地面积,提高城市的用地效率,满足城市不断增长的人口和经济的需要。同时,土地使用权出让也有助于实现土地资源的合理配置,促进土地市场的健康发展,增加政府的财政收入,为公共事业和基础设施建设提供资金来源。此外,土地使用权出让还有助于推动城市化进程,加速城市的发展,促进城市化产业升级,提高城市居民的生活质量和城市的整体形象。

土地使用权出让是现代城市化进程中不可或缺的一环,对于促进城市经济、社会和环境的发展具有重要的意义。

国有划拨土地上的房屋可以进行交易,但需经有批准权的人民政府批准。转让房屋时,应先向政府申请,并由受让方办理土地使用权出让手续,缴纳土地使用权出让金。土地使用权出让有助于促进城市经济、社会和环境的发展,实现土地资源的合理配置,增加政府的财政收入,为公共事业和基础设施建设提供资金来源,推动城市化进程,加速城市的发展,促进城市化产业升级,提高城市居民的生活质量和城市的整体形象。因此,土地使用权出让是现代城市化进程中不可或缺的一环,对于促进城市经济、社会和环境的发展具有重要的意义。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（二）领有国有土地使用证；

（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。