我国法律规定的土地使用权能抵押。用土地使用证办贷款就是指将房屋所占用的土地使用证抵押给银行，银行发放贷款。法律规定，以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。

一、在建工程抵押只能用于项目贷款吗

在建工程抵押贷款的用途依然只能用于继续建造在建工程，也就是只能用于项目贷款。

在建工程抵押是指抵押人为取得工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，抵押给银行作为偿还贷款履行担保的行为。

1、从国家宏观管理上，把银行贷款分为很多用途：如流动资金贷款，固定资金贷款，专项资金贷款等等，目的是便于宏观调控，防止盲目扩建，盲目发展。

2、从银行本身角度看，降低贷款风险。

建设部《城市房地产抵押管理办法》第三条将在建工程抵押限定为：本办法所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。

二、旧房没有土地使用证还能迁出去吗

旧房没有土地使用证的危害有：

第一，没有土地使用权分割证，开发商就可以霸占着你的土地证大肆做文章。如果土地使用权分割证仍然在开发商手中，开发商就可以不断地违规建设，侵占公共用地，您的权益就受到了侵害。

第二，没有土地证，房屋所有权人就无法办理房产抵押贷款登记。

第三，房屋没有土地使用权证，就不能合法上市出售。

第四，没有土地证，你还会惹上不明不白的债务风险。

三、土地证可以贷款吗？

⼟地证可以贷款。所谓⼟地证贷款也就是⼟地使⽤权抵押贷款。需要注意经县级⼈⺠政府⼟地管理部⻔登记的集体荒地⼟地使⽤权和乡村企业集体土地使用权，可以设定抵押权，其他类型的集体⼟地使⽤权不得抵押。土地使用权抵押贷款是房地产公司融资取得贷款的主要方式之一，开发商通过自有资金获取开发土地的使用权后，就可以把土地使用权抵押给银行，获取贷款资金，再把这笔资金投入开发建设，通过商品房预售回笼资金，归还贷款。