随着我国公用事业管理体制改革的深入发展和市场机制的不断完善,国有公用企业面临着严峻的挑战,企业纪检监察工作也出现了许多新情况、新问题和新要求。本文就深化国有公用企业的纪检监察工作做一些初步探讨。
一、必须坚持以人为本,高标准要求纪检监察工作
坚持科学发展观,贯彻以人为本的服务理念,要求国有公用企业的工作必须一切以用户为中心,为用户提供规范的公益服务。国有公用企业纪检监察工作就要以此作为工作的行动指南,为提高公益服务水平和加强企业管理,认真开展干部职工思想教育活动,严格管理,严格监督。要时时检查我们为用户服务所采取的措施是否得当,所作的公益服务工作是否到位,是否能维护好人民群众的根本利益,是否符合科学发展观的要求,人民群众能不能满意。
二、紧紧围绕企业做大做强,努力推进纪检监察工作
国有公用企业党风廉政建设和纪检监察工作,必须服从服务于国有公用企业发展的大局。具体讲,就是要围绕国有公用企业改革发展的中心任务,组织协调推进国有公用企业党风廉政建设。要从根本上解决公益服务领域中不正之风的问题,加强教育,加强监督,惩治腐败,完善制度。要依靠员工思想和职业道德觉悟的提高,严格自律,激发劳动热情和干劲,为国有公用企业的党风廉政建设的深入开展,创造良好的条件,保证国有资产安全保值增值。国有公用企业发展离不开良好的政策、法制、诚信、服务环境。对内要加强管理,堵塞漏洞;对外要诚实守信,优质服务,提高公益服务质量,促进国有公用企业实现社会效益、环保效益和经济效益。
三、坚持与时俱进,不断创新纪检监察的工作机制
新形势对国有公用企业纪检监察工作不断提出新的任务和要求,纪检监察的工作需要在实践中不断创新。一是教育协调机制创新。要注重国有公用企业职工的思想道德教育,从单纯的思想道德纪律教育,拓展到公益责任教育、法制教育,业务操作规范教育。要将教育的任务内容分解到各有关部门,形成党委领导、纪检监察牵头协调,各部门科室具体落实的工作新格局。二是监督协调机制创新。国有公用企业纪检监察部门,既是国有公用企业专司党纪政纪的部门,也是综合型的管理部门,一定要坚定不移地担负起组织协调的职责,全面执行党风廉政建设责任制,分解各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务,落实一岗双责,与各科室业务职能工作一起部署,一起检查,一起考核,加强指导,搞好督促落实。三是廉政制度建设创新。要进一步深化政务公开,充分发挥职工主人翁作用,重大事项须经职代会审议通过并执行。落实领导干部述职述廉制度,使之严守廉洁从政的各项规定。
四、结合国有公用企业特点,努力完善制度建设
国有公用企业纪检监察组织,为协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作,要更好地开展纪检监察制度建设。要明确国有公用企业单位监督的对象、内容、作用,排除国有公用企业纪检监察工作的法规盲区,避免违纪人员钻空子,侵害国家和集体的利益。要建立公开、公平、公正的用人选人制度,对科室管理人员实行公开招聘和任前公示,对敏感和重要岗位人员应定期轮流,定期进行廉政考核,加强事前、事中、事后监督,加强职工民主监督。
五、从严要求,强化国有公用企业纪检监察队伍的建设
国有公用企业纪检监察组织是国有公用企业重要职能部门,在企业内部的监督管理中,责任重大,任务繁重,对维护国有公用企业利益,保障国有公用企业改革发展和稳定的大局至关重要。因此,要加强国有公用企业纪检监察队伍建设。首先,每个纪检监察工作人员都要强化三个意识:一是中心意识。努力为国有公用企业经营服务,为改革发展服务。二是融入意识。把纪检监察工作融入和渗透到国有公用企业经营的各个环节,把党风廉政建设的各项制度融入于国有公用企业管理和经营中。三是强化组织协调意识。组织协调好党风和行风廉政建设,确实履行加强行风建设,维护人民群众根本利益的监督卫士职责。其次,要保证组织人员编制,配齐、配强工作人员,保持干部队伍的稳定性和连续性,以适应新形势和新业务的要求。要注重工作实践,提高思想素质,培育良好的思想作风、工作作风和职业道德,增强调查研究的能力、组织协调的能力、教育监督的能力、查办案件的能力和依法办事的能力。
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