一、国家征收城镇土地使用税的作用是什么

国家征收城镇土地使用税的作用具体包括如下：

1．能够促进土地资源的合理配置和节约使用，提高土地使用效益；

2．能够调节不同地区因土地资源的差异而形成的级差收入；

3．为企业和个人之间竞争创造公平的环境。

二、城镇土地使用税的征税范围

城镇土地使用税的征收范围为城市、县城、建制镇、工矿区的土地，不论是属于国家所有还是集体所有，都是城镇土地使用税的征税对象。对农林牧渔业用地和农民居住用土地，不征收土地使用税。需要您注意的是：

1．城市是指经国务院批准设立的市，其征税范围包括市区和郊区。

2．县城是指县人民政府所在地，其征税范围为县人民政府所在地的城镇。

3．建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的，符合国务院规定的镇建制标准的镇，其征税范围为镇人民政府所在地。

4．工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。

三、土地使用税征收标准

土地使用税的征收采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米土地使用税年应纳税额。土地使用税的征收标准具体如下：

1．大城市1．5元至30元；

2．中等城市1．2元至24元；

3．小城市0．9元至18元；

4．县城、建制镇、工矿区0．6元至12元。

大、中、小城市以公安部门登记在册的非农业正式户口人数为依据，人口在50万以上者为大城市；人口在20万至50万之间者为中等城市；人口在20万以下者为小城市。