目前土地使用税只在镇及镇以上城市开征，因此其全称为城镇土地使用税。开征土地使用税的目的是为了保护土地资源，使企业能够节约用地。

征收土地使用税的作用具体包括如下：

1、能够促进土地资源的合理配置和节约使用，提高土地使用效益；

2、能够调节不同地区因土地资源的差异而形成的级差收入；

3、为企业和个人之间竞争创造公平的环境。

如何征收土地使用税

土地使用税采用分级幅度固定税额。

按照税法规定，土地使用税每平方米年税额如下：

（1）大城市5角至10元；

（2）中等城市4角至8元；

（3）小城市3角至6元；

（4）县城、建制镇、工矿区2角至4元。

上述大、中、小城市以公安部门登记在册的非农业正式户口人数为依据，按照国务院颁布的《城市规划条例》中规定的标准划分。现行的划分标准是：市区及郊区非农业人口总计在50万以上的，为大城市；市区及郊区非农业人口总计在20至50万的，为中等城市；市区及郊区非农业人口总计在20万以下的，为小城市。

各省、自治区、直辖市人民政府，应在上述所列税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的土地使用税税额幅度。

各市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区划分为若干等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。

对经济落后地区土地使用税的适用税额，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以适当降低，但降低幅度不得超过上述规定最低税额的30％。经济发达地区土地使用税的适用税额可以适当提高，但须报经财政部批准。