可以是监护人：

首先应当由其父母担任，如父母死亡或者无监护能力的，按下列顺序由以下人员担任：

祖父母、外祖父母；

成年的兄、姐；

其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

不可以通过遗嘱指定监护人。

哪些人可以作为监护人？

1、配偶；

2、父母；

3、成年子女；

4、其他近亲属；

5、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

《中华人民共和国民法典》

第二十六条父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。

成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。