祖父母是近亲属。最高人民法院的司法解释规定，民事诉讼中的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。根据我国相关法律的规定，亲属、近亲属、家庭成员从所涉范围上说，是一个逐步限缩过程。亲属包括配偶、血亲和姻亲，这符合人们的日常认知。

一、公务员需要回避的亲属关系

我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括：（一）夫妻关系；（二）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；（三）三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；（四）近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。

二、民法中的近亲属和行政法中的近亲属

1、民诉法中的近亲属

根据相关司法解释，民诉法中的近亲属一般包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。当然有时这里的近亲属还会作扩大解释，在关于自然人的近亲属可以担任当事人的民事诉讼代理人规定中，相关司法解释规定，除了上述的近亲属外，还包括三代以内旁系血亲以及其他有抚养、赡养关系的亲属。

2、行诉法中的近亲属

根据相关司法解释，行政诉讼法的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。在行政诉讼案件中，如果有权提起诉讼的公民不幸死亡，那么其近亲属可以提起诉讼，即包括上面的近亲属。

三、近亲属的范围主要有哪些

法律规定，近亲属的范围主要是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。同时，养子女与养父母的近亲属间的权利义务关系，适用本法关于子女与父母的近亲属关系的规定；养子女与生父母以及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除。