未签订书面合同，但如果双方口头协商一致的，属于口头合同，合同也是有效的。如果在合同履行中发生纠纷，可以到法院起诉解决。对于合同纠纷，应当到被告所在地法院起诉。双方达成的口头合同中确定了合同履行地的，也可以到合同履行地法院起诉。具体到哪个法院起诉，由原告自由选择。

包工头的拖欠农民工工资怎么办

包工头拖欠工资，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

申请仲裁应当遵守以下规定：

1、向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请；

2、劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出；

3、提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本；

4、其他。

《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。