日益严重的大气、水污染一遍遍地敲响环保的警钟。随着城镇化和新农村建设的不断深入发展,农村这方净土也难逃厄运。
在诗人的笔下,农村曾经是采菊东篱下,悠然见南山的田园风光。山清水秀、空气清新,也是大多数人对农村最深刻的印象。但随着城市治理环境污染力度的加大,不少地方受经济效益的驱使,一些在城市不允许投产的污染项目,如造纸厂、制革厂、染料厂等纷纷搬迁到了农村或城乡结合部。这使得许多地方的农村正在告别世外桃源、远离鱼米之乡,成为污水横流、黑烟四散、土壤含毒的污染重灾区。对此,一些农民朋友无奈地说,现在连污染也开始下乡了。
污染下乡现象折射出农村环保监管的软肋,如果有关方面不重视农村环境污染问题,听任其继续发展下去,势必还会通过米袋子、菜篮子最终殃及城市,以至于我们每个人的健康福祉都将成为空谈。分析农村环保监管缺失的原因,主要在于一些地方官员头脑中的唯GDP观念依然严重,在发展经济的冲动下,一些地方忽视农村污染防治、对污染转移睁一只眼闭一只眼,只要不到影响其乌纱帽的地步,一般是不会高度重视的,这就使得农村成了一些污染企业的避难所。同时,在捍卫农村生态环境方面,广大农民的话语权微弱,他们正当的维权通道常被堵塞,所反映的问题也往往迟迟得不到解决,大多数时候都是不了了之,除非引起重大的群体性事件,农民只能忍受污染下乡的事实。
拒绝污染、保护环境已成为全社会的共识。不让农村成为环保监管的盲区,一方面要摒弃那种片面的唯经济增长论,强化环境法治,把环境保护法律知识作为地方各级干部培训的重要内容,提高各级政府和领导干部遵守环境保护法律法规的自觉性,将对政府官员的问责制度纳入环保执法中,加大问责和查处力度,搞好末端治理。另一方面要加强农民对农村环境保护的话语权,通过各种手段加强宣传教育,进一步提高农民对环境保护工作重要性的认识,广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识,倡导生态文明,完善监管体制,切实增强他们的环境意识和法制观念,形成环境污染,人人喊打的社会氛围,使监管的前端前移。
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