实施行政许可的必经程序不包括听证。只有法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关才应当向社会公告，并举行听证。

一、如何向行政处罚听证

行政处罚依照以下程序组织听证：(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照《治安管理处罚法》法有关规定执行。

二、行政处罚法未对听证当事人的权利作出限制，请问听证

当事人提出听证的，一般在被告知可以听证的赛日内提出。提出听证要求的时间，应该是行政机关对案件已经调查终结、在作出行政处罚决定之前，由行政机关通知当事人到场，告知当事人已经查明的违法事实、处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚等事项。当事人对行政机关告知的事项有不同意见，并且与行政机关的认定不能一致，亦即有重大分歧的，当事人可以提出听证要求，听证要求应当在行政机关告知后的3日内向行政机关提出。

三、行政处罚程序的相关规定有哪些

行政处罚的程序分为一般程序、简易程序、听证程序。一、一般程序包括：调查、审核、决定、送达四项程序。二、简易程序包括：1、执法人员当场作出行政处罚决定的，并向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。2、行政处罚决定书应当当场交付当事人。3、执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。三、听证程序包括：行政机关告知当事人听证权利，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。行政机关应当在听证会7日前告知当事人举行听证的时间、地点。