一、没房也能落户

1、落户条件更宽松

新的户籍政策提出，全面放开县(市)城区和建制镇落户限制，以及有序放开市区落户条件，而制定的户籍政策则没有将两者区分，适用范围限定在了石家庄市“市区或县(市)城区”。

在县(市)城区和建制镇方面，新-政不再强调“购置住房并实际居住”，而是改为有“合法稳定住所”即可。合法稳定住所包括满足居住生活条件并实际居住的自购房、合法自建房和借住房，政府、单位授权个人使用的各类保障性住房、单位公产房、租赁房屋。同时，优秀农民工，无合法稳定住所的，也可申请在县城镇派出所或社区公共地址上落户。

在石家庄市区落户方面，新-政最大的变化则是将申请人需要在石家庄市市区或县(市)城区连续务工六个月以上，改为了“依法签订劳动合同，并参加城镇职工基本养老保险达到一年以上的;依法取得工商营业执照，并依法纳税一年以上的;从事自由职业，并办理居住证一年以上的人员。”

同时，新-政还提出，“在我市投资20万元、年纳税达到1万元以上的投资经商人员，可直接在投资地或(市区)社区公共地址办理落户。”

新-政还提出，放开直系亲属人员投靠落户城镇限制，放宽一般人才落户限制。同时，新-政还为引进高层次人才到我市落户提供了具体的政策措施。

2、户籍管理更多样

在户籍管理方面，新-政提出在人口登记时取消农业和非农业户口性质的区分，按照城乡统一的户口登记制度登记。

新-政还提出，建立社区公共户口。在城镇以派出所为单位，在具有归属居委会的实体地址上，设立社区公共户口。对在本辖区内租用的保障性住房、其他租赁房屋及尚未确定归属居委会、门牌号的固定住所居住，但无法在实际居住地址落户无亲属关系的迁入人员，可以在社区公共户口上落户;对符合户口迁入政策条件，无合法稳定住所，成员间存在家庭关系的，可在社区公共同址上建立家庭户。在社区公共户口落户的人员及家庭户成员，与其他城镇户籍人口享有同等权益。

同时，新-政还改革了居住证制度。公民离开常住户口所在地在石家庄市市区居住半年以上的，可以办理居住证。符合落户条件的居住证持有人，可以在居住地申请登记常住户口。居住证持有人在石家庄市连续居住3年以上且参加社会保险2年以上的，同时享有与本地户籍人口同等的中等职业资助和基本公共教育服务、就业扶持、计生服务、公共文化服务、证照办理服务、基本医疗服务、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。

石家庄市政府要求，要及时将城镇化建设过程中所涉及的城中村居民全部纳入城镇户籍人口登记管理和服务范围，逐步将原村民委员会依法改建为社区居民委员会，使城中村居民有步骤地实现市民化。鹿泉区、藁城区和栾城区要紧紧抓住行政区划调整和二、三产业大发展的有力时机，重点加快推进域内农村居民的市民化工作。

同时，石家庄市政府还强调，户籍改革推进过程中，充分保障进城落户人员所享有的农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济组织分配权，严禁违法强制收回。对成建制转为城镇居民的农村育龄夫妻，在落户后的24个月内，可继续享有农村居民的计划生育政策。