设定和实施行政许可的原则不包括权利和义务原则。行政许可法确立了行政许可必须遵循的六项原则，即合法原则，公开、公平、公正原则，便民原则，救济原则，信赖保护原则以及监督原则。行政许可法根据上述原则，确立了一系列重要制度，从行政许可的设定和实施两个环节对行政许可进行了全面规范。

行政许可的设定与行政处罚的设定的区别

行政许可的设定渊源相比较行政处罚的设定渊源，要求更高，原因在于行政许可的临时性设定中最低要求省级政府规章设定，市级政府没有设定行政许可的权限；

但是行政处罚的设定之中可以由省级政府、设区的市级政府、部门规章来设定，所以相比较而言，行政许可的设定要求主体更高。

《中华人民共和国行政许可法》第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。未经申请人同意，行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，法律另有规定或者涉及国家安全、重大社会公共利益的除外；行政机关依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内提出异议。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视任何人。