居民养狗不办狗证算违法。办狗证的流程如下：

1、到当地公安派出所登记，填写养犬申请表，报市、县、市公安局审核批准；

2、携犬至动物防疫监督机构注射狂犬病疫苗，领取免疫证；

3、到办理地点提交相关证明材料；

4、相关部门审核材料。

办狗证所需的材料如下：

1、居民户口簿；

2、身份证明；

3、依法设立的动物防疫机构出具的免疫证明；

4、犬只照片两张。

违法养狗的处罚

违法养狗处罚如下：

1、违法养狗未经登记、年检、免疫养犬的，由公安机关责令限期办理，逾期不办理的，没收犬只，并对单位处以1000元以上、2000元以下的罚款，对个人处以300元以上、500元以下的罚款；

2、逾期未办理养犬变更登记的或丢失养犬登记证逾期不补办的，由公安机关责令限期改正，并对单位处以500元以上、1000元以下的罚款，对个人处以100元以上、300元以下的罚款。

《中华人民共和国动物防疫法》第三十条单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。县级人民政府和乡级人民政府、街道办事处应当结合本地实际，做好农村地区饲养犬只的防疫管理工作。饲养犬只防疫管理的具体办法，由省、自治区、直辖市制定。