创建良好的行业外部监管环境,维护广大社会公众的利益是国家生存和发展的根本,对于注册会计师行业也是如此。社会公众特别是绝大多数中小股东,除了通过对上市公司公开披露的财务报表进行分析获得信息外,再就是依赖于注册会计师为上市公司出具的审计报告,审计报告的质量如何将直接关系到社会公众的利益。
因此,针对目前我国注册会计师行业外部监管的现状,以及社会公众对注册会计师审计报告质量的要求,我国有必要设立独立的外部监管机构,对会计师事务所的业务进行严格的检查,促使会计师事务所提高业务质量。而且外部监管机构的设立能够使会计师事务所减少法律诉讼,降低审计风险,并能够消除目前对会计师事务所多头管理、重复审查的现象,节约了监督成本。
提高审计人员的综合素质。在审计风险中由于人为因素产生的审计风险是非常常见的,并且占有巨大的比率。另一方面来说,假如能提高会计师事务所的从业人员的执业能力和道德素质,那么就可以从根本上控制会计师事务所的审计风险。不仅仅这样,现代社会的不断发展,在这个信息化的环境中,如果从业人员的综合能力没有得到提高,道德素质没有进一步加强,那么就很难适应社会的不断发展,同时对于会计师事务所的发展也会受到阻碍,因此,会计师事务所必须对于从业人员进行严格的选拔和培训,积极提高从业人员的执业能力和道德水平,这样才能防止会计师事务所审计风险的产生。
改进内控制度设计,突出关键控制环节。其一,要找准关键控制点。企业内部控制的关键控制点应该设在三个位置上:资金、成本费用、权力使用。其二,要准确把握授权的度。在具体授权时,要做大量细致的调查研究工作,然后根据需要进行授权。其三,要提高被控对象的受控度。一是增强内控制度建立和运行的科学性,二是准确设计主要决策者的受控程度。其四,要提升控制规范程度。这里的关键是针对不同的经营管理活动制定出具体的操作规则和评价标准。其五,要提高控制人员素质,否则再健全的内部控制也只能是一纸空文。
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