再审申请人（一审原告、二审被上诉人）

委托代理人：

再审被申请人（一审被告、二审上诉人）

法定代表人：

再审被申请人（一审第三人、二审上诉人）

再审申请人杨××因诉再审被申请人ＸＸ市住房和城乡建设委员会房屋行政登记一案，不服ＸＸ市中级人民法院（2020）00041号行政裁定书，现依据《行政诉讼法》第六十二条和第六十三条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十二条，申请再审。

再审请求：

1．依法撤销ＸＸ市中级人民法院（2020）第00041号行政裁定。

2．依法撤销ＸＸ市住房和城乡建设委员会2011年11月17日颁发的房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

3．判决蚌埠市住房和城乡建设委员会承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

（一）原裁定适用法律错误。

原裁定适用法律、法规确有错误且足以影响裁判公正。蚌埠市中级人民法院（2020）第00041号行政裁定驳回起诉的理由，在于依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三项规定：因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷。

（二）颁发房地权证的具体行政行为欠缺合法性与合理性

1．颁发房产证的具体行政行为已经对再审申请人杨××的财产权利产生重大的实质影响，已经丧失该房产的法律处分权。

2．蚌埠市住房和城乡建设委员会给王××颁证的具体行政行为存在重大瑕疵。

（三）原审行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

再审申请人杨××于2020年5月30日向xx区人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会给颁发的王××房地权证蚌私字第353637号房地产权证。蚌山区人民法院认定蚌埠市铸锻厂留守处和蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处出售该房产没有合法依据，依据蚌埠市相关政府文件能够出售该房产的为上述二者的上一级机构蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室。蚌埠市住房和城乡建设委员会在转让方无权处分该房屋资产情况下，为王××办理过户手续并颁发房产证的具体行政行为主要证据不足，8月23日蚌山区人民法院判决撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发给的王××房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

再审被申请人皆不服该行政判决上诉后，2020年11月1日ＸＸ市中级人民法院行政裁定（2020）第00041号，裁定撤销ＸＸ区人民法院（2020）第00018号行政判决，认定再审申请人与再审被申请人之间的纠纷，不属于人民法院的主管范围，驳回起诉。虽然杨××与王××的腾房纠纷，蚌埠区人民法院民事审判庭已经查清事实并作出民事判决；虽然针对蚌埠市住房和城乡建设委员会存在瑕疵的行政登记行为，蚌埠区人民法院已经就该具体行政行为的合法性和据以作出该行政行为的证据是否充分予以裁决。但是ＸＸ市中级人民法院行政裁定（2020）第00041号使一切回归原点，该终局裁定产生堪忧的后果包括：对蚌埠市住房和城乡建设委员会在该案件中的行政登记行为的合法性与合理性，司法机关无权审查与裁决，而行政相对人的财产利益更无法得以司法救济。王××持有房产证，房子却由杨××实际占有，单位已破产清算，二人之间的房产纠纷不可能以司法渠道妥为处理，法律权利与事实权利将永远分割。ＸＸ市中级人民法院（2020）第00041号行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

综上，请求人民法院予以再审，依照事实和法律撤销xx市中级人民法院（2020）第00041号行政裁定，维护再审申请人的合法权益。

此致

ＸＸ省高级人民法院

再审申请人：

申请日期：年月日