首先还得确定土地是集体土地还是国有土地，如果是集体土地，未经国家征收私人进行房产开发是违法的，产权风险很大，难以得到法律保护，房屋所有权证都是办不了的。如果是国有土地，未办理商品房销售许可证就对外销售房屋也是违法行为，如果交钱购房了，会影响自己的权益实现，存在种种风险。即使是可以进行房产开发的国有土地，又有权预售，那么的话，按法律规定，购房者也是有权要求办理土地证和房屋证的。办理土地证的好处当然大于不办，如果没办土地证，开发商可以另行将土地使用权进行交易，房随地走，对自己的权益的保障就不够充分和有力了。

《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。

一、土地性质而定是否买卖

1、如果土地是国有，那当然要有《国有土地使用证》的房屋才能买卖；

2、如果土地是集体所有，就无须《国有土地使用证》，如农村宅基地，往往有乡政府核发的宅基地使用证明，这种情形下买卖会有一定的限制。如对出售人而言，就不能再申请宅基地了。

3、如果售房者是开发商，没有《国有土地使用证》，房屋就属于违章建筑，无权对外合法销售，消费者当然也最好就别买，否则房产证的办理只能遥遥无期了。如果再有什么其他纠纷，消费者的权益就无法得到充分保障。

国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。其主要内容包括：

（1）土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日。

（2）城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级；农村土地中土地总面积，其中地类面积。

（3）备注。

（4）变更记事。

（5）附图以及证书的编号等。