一、经济适用房的含义是怎样的

经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，具有社会保障性质的商品住宅。它是根据国家经济适用住房建设计划安排建设的，是由国家统一下达计划、用地实行由地方政府行政划拨方式，免收土地出让金、对各种经批准的收费实行减半征收、出售价格按保微利的原则确定的，具有经济性和适用性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期商品房的市场价格来说是适中的，适合中等收入及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。

二、经济适用房能否交易

经济适用房是政府为了解决中低收入家庭住房问题的产物，享受免交土地出让金以及减免相关税费等优惠政策，虽然已购经济适用房与商品房一样，拥有完全产权，可以直接在市场上交易，但是由于当初建造经济适用房的政策性目的在于照顾中低收入群体，所以，已购经济适用房在出售时，仍受到一定限制。

其中最主要的是对年限的限制，根据七部委联合发布的《经济适用住房管理办法》第三十条规定：“购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。”各地对此又分别做出更为具体的规定，以北京为例，《北京市建设委员会关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》规定：“已购经济适用住房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证未满五年的，不得按市场价格上市出售，确需出售的，产权人应当向户口所在区县住房保障管理部门提出申请，由区县住房保障管理部门通过摇号等方式确定符合条件的购房人(购房人须按照有关规定，已办理经济适用住房的购买资格审核手续)，由购房人按原价购买或由区县住房保障管理部门按原价回购。”可见，已购经济适用房能否上市要看其取得契税完税凭证或房屋所有权证是否满5年，也就是说，按现行政策，未满5年的经济适用住房不能上市交易，原则上只能由政府回购。2008年以前的经济适用房，满五年后可上市交易;2008年以后新建的经济适用房，满五年后想出售的，只能原价卖给政府。

三、申请经济适用房的步骤有哪些

在现行政策下，申请经济适用房购买资格需要五大大步骤：

1、按类领表

有该市城镇居民常住户口、住房面积没有达标的居民家庭或者无房户，可按不同类别分别领取《城镇居民购买经济适用住房家庭住房和收入核定表》(以下简称核定表)、《机关工作人员、教师家庭购买经济适用住房审批表》(以下简称审批表)或《重点工程和危改区被拆迁居民家庭购买经济适用住房审核表》(以下简称审核表)。这些表格可以找开发商索取，也可自己到新浪房产频道“经济适用房专题”中下载栏下载。

2、领表填表

填写核定表的申请购房人，需核定家庭收入，此表交申请人及其配偶所在单位分别核准盖章，没有单位的由户口所在地街道办事处核准盖章。目前大部分人都填此表。

填写审批表的申请购房人(大多为公务员或教师)，不需核定家庭收入，但要求夫妇双方为机关工作人员或教师的家庭，此表由申请人及其配偶所在单位分别核准盖章。

填写审核表的申请购房人，不需核定家庭收入，但要求是市政府批准的重点工程建设中的被拆迁居民家庭和政府组织实施的危旧房改造项目区异地安置的居民家庭，带上此表和拆迁人出具的证明到房屋所在地的街道办事处核准盖章。

填表用签字笔或钢笔填写一式两份。

3、核定总额

申请人夫妇双方所在单位或街道办事处应按京政办发[2000]131号文件第七条规定，在3个工作日内在核定表、审批表或审核表上核准盖章，并注明购房家庭最高购房总价标准。夫妇双方的补贴面积标准、收入证明以及户口所在地、夫妇双方的住房情况都应在审核表中注明。如果夫妇双方职级、补贴面积标准不一样，以职级高者为准。简单地讲就是有工作的申请者需要拿着核定表、审批表或审核表到单位盖章，没有工作的申请者需要拿上述表单到户口所在地街道办事处盖章。

4、登记备案

市城市建设综合开发办公室(以下简称市开发办)在北京市房地产交易中心设立窗口，办理经济适用住房购买登记和备案手续。购房申请人需持夫妇双方所在单位或街道办事处核准盖章后的核定表、审批表或审核表，加上夫妇双方的户口簿和身份证原件(没有户口簿的需要携带户口卡)，到办公窗口办理购房登记手续。

申请者需要注意的是要带上身份证原件、户口本原件、身份证复印件两张、户口本复印件两张(如果户口里面还有其他人也要复印两份)到相应的房地产交易中心排号。目前交易中心在工作日每天发400个号，再根据所排到的号等候交易中心通知交表时间，待交表时间提交所有资料审核。

5、等候公示

市开发办将购房申请人资料挂在建设网公示10个工作日，之后申请人再到窗口进行终审，领取审核通过的核定表、审批表或审核表。